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html模版四川將構建開放型經濟新格局 打造西部投資首選地
四川新聞網成都6月6日訊(記者 李春雨)近日,四川印發《關於擴大開放促進投資若幹政策措施的意見》(以下簡稱:《意見》)。根據《意見》,四川將堅持權利平等、機會平等、規則平等,深入推進投資便利化改革,進一步提高吸引外資和招商引資的質量和水平,推動四川省新一輪高水平全方位對外開放,努力走在西部全面開發開放最前列,全面建設內陸開放戰略高地,打造西部投資首選地。

構建開政府補助放型經濟新格局

根據《意見》,四川將構建開放型經濟新格局,以開放發展理念為指導,搶抓四川融入“一帶一路”建設和長江經濟帶建設機遇,以推進中國(四川)自由貿易試驗區、四川天府新區建設為契機,持續開展供給側結構性改革,全面落實國傢放寬服務業、制造業、采礦業等領域外資準入政策,營造吸引境外和省外資金、技術、人才良好環境,積極承接境外和省外產業轉移,全面提升對外開放水平。

鼓勵參與創新驅動發展戰略,鼓勵外來資金參與四川系統推進全面創新改革試驗,參與推進科技創新、金融創新、開放創新,享受相關優惠政策。著力促進產業引領性強、技術含量高、市場前景好的戰略性新興產業、高端成長型產業、新興先導型服務業、特色優勢產業等優質項目來川落戶,打造一批具有國際影響力、擁有自主知識產權的創新型企業和高端產業集群。

鼓勵參與“中國制造2025四川行動計劃”,外商投資企業與內資企業同等適用“中國制造2025四川行動計劃”政策措施。更加註重高端制造、智能制造、綠色制造及生產性服務業等配套產業沿鏈招商,改造升級傳統產業。重點支持投資新一代信息技術、航空航天與燃機、高效發電和核技術應用、高檔數控機床和機器人、軌道交通裝備、節能環保裝備和新能源汽車、新材料、生物醫藥和高端醫療設備、農機裝備、油氣鉆采及海洋工程裝備等我省先進制造產業。

鼓勵發展高端服務業,積極吸引外商投資企業通過不同形式參與投資金融、保險、證券、融資租賃等現代服務業。鼓勵外來投資企業投資物流、旅遊、會展、電子商務、會計審計、建中小企業補助款築設計、知識產權、評級服務、電子信息、服務外包,以及“互聯網+”醫療、康養等領域。按照統一標準、統一時限、公平公開的原則,依法完善內外資企業在建築、醫療、教育等領域的業務牌照和資質申請審核規程。

擴大外商投資鼓勵范圍

根據《意見》,四川將擴大外商投資鼓勵范圍,外商投資企業在川投資項目,屬於《外商投資產業指導目錄》鼓勵類、《中西部地區外商投資優勢產業目錄》和《西部地區鼓勵類產業目錄》的,按規定享受西部大開發優惠政策。《中西部地區外商投資優勢產業目錄》四川部分中增加石墨的高端應用和精深加工,智能機器人的研發及制造,環保設備制造及解決方案應用,TFT—LCD、OLED等平板顯示屏、顯示屏材料制造,衛生咨詢、健康管理等醫療信息服務,跨境電子商務零售中心和大宗商品進出口分撥中心建設等產業。

支持外商投資企業科技創新,鼓勵外商投資企業參與國傢和省級重大科技攻關、技術標準制定。對參與政府重大科研和工程項目,主導制定國際、國傢、行業標準的外商投資企業,省政府予以通報表揚並按規定獎勵。支持外商投資企業設立各種形式的研發中心、企業技術中心,對建立國傢和省級工程(技術)研究中心、重點實驗室、工程實驗室和院士工作站、博士後科研工作站、博士後創新實踐基地、技能大師工作室等,可按規定享受相關補助。

進一步開放外商投資市場空間,加快四川簽訂世界貿易組織(WTO)政府采購協議進程,擴大政府采購開放領域。定期公開發佈政府與社會資本合作(PPP)項目信息,政府通過特許經營權、合理定價、財政補貼等事先公開的收益約定規則,支持外商投資企業依法依規參與我省基礎設施、公用事業、農林和社會事業等領域項目建設運營,包括能源、交通、水利、市政公用、環境保護等。嚴禁在招標文件中設置排斥性條款或通過設定附加條件變相對外商投資企業設置門檻。有序吸收外商投資進入國有資本投資領域,參與國有企業混合所有制改革,鼓勵各級國有企業參與多種形式的國際資本和技術合作。

加快自貿區、天府新區等對外開放平臺建設

根據《意見》,四川將加快對外開放平臺建設,加快中國(四川)自由貿易試驗區、四川天府新區、綿陽科技城等開放平臺建設,賦予更加充分的試驗權和自主權,建立完善引資、引技、引智相結合的政策支持體系和管理體制,形成一批可復制的吸引外來資金經驗在省內推廣。

發揮開發區排頭兵作用,支持投資四川重點產業的企業優先入駐開發區。完善開發區財政預算管理和獨立核算機制,各市(州)、縣(市、區)可按本級權限提高開發區增加的地方財政收入(包括地方稅收)留存額度,用於扶持開發區建設和產業發展。支持引資成效好、開放程度高的省級及以上開發區擴區、調區和升級,並優先推薦申報海關特殊監管區域。

加快中德、中法、中韓、中意、新川、國際生物城等國別產業合作園區建設,支持具備條件的開發區建設國別產業合作園區。加快臨空臨港經濟示范區建設。積極支持有條件地區申報設立開放口岸,支持進口特殊商品指定口岸建設,擴大成都航空口岸服務能力,推動青白江中歐班列(成都)鐵路場站有序對外開放。

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